Projektas
2025 m. d. Nr.
Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu, 138 straipsnio pirmosios dalies 6 punktu ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Prezidento 2025 m. rugsėjo 12 d. dekretą Nr. 1K-437 „Dėl teikimo Lietuvos Respublikos Seimui ratifikuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Saudo Arabijos Karalystės Vyriausybės susitarimą dėl oro susisiekimo
“, ratifikuoja 2024 m. gruodžio 2 d. Rijade pasirašytą Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir
Saudo Arabijos Karalystės Vyriausybės susitarimą dėl oro susisiekimo . Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos ĮSTATYMO „
“ projekto
tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Saudo Arabijos Karalystės Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo ratifikavimo“ (toliau – Ratifikavimo įstatymas) projektas parengtas siekiant įvykdyti būtinas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas procedūras
Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Saudo Arabijos Karalystės Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo (toliau – Susitarimas) įsigaliojimui. Susitarimo 38 straipsnis nustato, kad
Susitarimas įsigalioja tą dieną, kurią diplomatiniais kanalais gaunamas paskutinis kurios nors Susitariančiosios Šalies kitai Susitariančiajai Šaliai siunčiamas pranešimas apie tai, kad ji atliko šiam Susitarimui įsigalioti būtinas atitinkamas teisines procedūras. Siekiant įgyvendinti Susitarimo 38 straipsnio nuostatas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu ir 138 straipsnio pirmosios dalies 6 punktu, parengtas ir teikiamas Ratifikavimo įstatymo projektas.
Ratifikavimo įstatymo priėmimas užtikrins sklandų Susitarimo įsigaliojimą, o Susitarimo įsigaliojimas sudarys prielaidas plėtoti dvišalį bendradarbiavimą su Saudo Arabijos Karalyste civilinės aviacijos srityje. Susitarimo tikslas –
plėtoti dvišalį bendradarbiavimą oro susisiekimo srityje, apibrėžti teisines sąlygas reguliariajam oro susisiekimui vykdyti ir spręsti susijusius bendradarbiavimo klausimus. Susitarimas prisidėtų prie reguliariųjų skrydžių geografijos plėtros bei dvišalio bendradarbiavimo stiprinimo.
įgalioti atstovai) ir rengėjai Ratifikavimo įstatymo projekto ir Susitarimo sudarymo iniciatorė yra Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija. Ratifikavimo įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo grupės (vadovas – Gytis Mažeika, tel. +370 659 35 155, el. p. [email protected] ) vyresnioji patarėja Aušra Gobienė (tel. +370 699 37 871, el.
), patarėja Laima Labutienė (tel. +370 660 44 574, el.
).
teisiniai santykiai Nesant galiojančio dvišalio susitarimo, oro linijų bendrovė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 44 straipsnio 2 dalimi, gali kreiptis dėl laikinojo leidimo vykdyti reguliariuosius skrydžius konkrečiu maršrutu, o vadovaudamasi Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 45 straipsniu – dėl leidimo vykdyti nereguliariuosius komercinius skrydžius. Leidimas vykdyti nereguliariuosius komercinius skrydžius galioja tik jame nurodytam skrydžių skaičiui ir jame nurodytu laiku ir negali būti pratęstas.
Leidimų vykdyti reguliariojo ir nereguliariojo oro susisiekimo išdavimo ir atšaukimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 17 d. nutarimas Nr. 285 „Dėl Lietuvos Respublikos oro erdvės organizavimo taisyklių patvirtinimo“). Paminėtina, kad abi valstybės – Lietuvos Respublika ir Saudo Arabijos Karalystė – yra Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) narės, taip pat abi šalys, siekdamos apsaugoti civilinę aviaciją nuo neteisėtų veiksmų, yra prisijungusios prie
1963 m. rugsėjo 14 d. Tokijuje pasirašytos Konvencijos dėl nusikaltimų ir tam tikrų kitų veiksmų, padarytų orlaiviuose, 1970 m. gruodžio 16 d. Hagoje pasirašytos Konvencijos dėl kovos su neteisėtu orlaivio pagrobimu, 1971 m. rugsėjo 23 d. Monrealyje pasirašytos Konvencijos dėl kovos su smurtu prieš civilinės aviacijos saugumą, 1988 m. vasario 24 d. Monrealyje pasirašyto jos papildomo Protokolo dėl kovos su smurtu tarptautinę civilinę aviaciją aptarnaujančiuose oro uostuose ir 1991 m. kovo 1 d. Monrealyje sudarytos Konvencijos dėl plastikinių sprogstamųjų medžiagų žymėjimo aptikimo tikslais ir vadovaujasi jų nuostatomis, taip pat bet kurios kitos abi Susitariančiąsias Šalis saistančios konvencijos ar protokolo nuostatomis.
teigiamų rezultatų laukiama Priėmus Ratifikavimo įstatymą ir įsigaliojus Susitarimui, sukuriami nauji dvišaliai teisiniai santykiai, apibrėžiantys reguliariojo oro susisiekimo tarp Lietuvos Respublikos ir Saudo Arabijos Karalystės vykdymo sąlygas.
Pagrindinės Susitarimo teisinio reguliavimo nuostatos ( atitinkančios Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijoje (Čikagos konvencijoje) bei Europos Komisijos Mobilumo ir transporto generalinio direktorato 2010 m. balandžio 8 d. rašte Nr. MOVE E1/MG/alm D (2010)58526 numatytų tipinių oro susisiekimo susitarimų straipsnių nuostatas) : oro linijų bendrovių paskyrimas – Susitariančiosios Šalys turės aiškiai apibrėžtą mechanizmą dėl oro linijų bendrovių paskyrimo vykdyti reguliarųjį oro susisiekimą nustatytais maršrutais; veiklos leidimų išdavimas ir atšaukimas – nustatomos sąlygos ir procedūros, kaip oro linijų bendrovėms išduodami ar atšaukiami leidimai vykdyti skrydžius; tarifų taikymas – reglamentuojami tarifų nustatymo ir taikymo principai, siekiant užtikrinti sąžiningą konkurenciją ir skaidrumą; aviacijos saugumas ir skrydžių sauga – apibrėžiamos priemonės, skirtos užtikrinti aviacijos saugumą ir skrydžių saugą pagal Čikagos konvencijos standartus; pažymėjimų ir licencijų pripažinimas – Susitariančiosios Šalys pripažins viena kitos išduotus pažymėjimus ir licencijas, taip palengvindamos bendradarbiavimą; antžeminių paslaugų teikimas – nustatomos antžeminių paslaugų teikimo oro uostuose sąlygos; degalų apmokestinimas – nuostatos dėl degalų apmokestinimo; orlaivių nuoma – nustatomos sąlygos dėl orlaivių nuomos, užtikrinant lankstumą ir sklandų skrydžių organizavimą.
Susitarimui įsigaliojus bus sukurta aiški teisinė bazė vykdyti dvišalius reguliariuosius skrydžius.
(jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Ratifikavimo įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai,
korupcijai Priėmus Ratifikavimo įstatymą, tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma.
plėtrai
Ratifikavimo įstatymo priėmimas tiesiogiai neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
planavimo dokumentams Ratifikavimo įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Ratifikavimo įstatymą ir įsigaliojus Susitarimui, nereikės priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų.
valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Ratifikavimo įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Ratifikavimo įstatymų projekte nėra sąvokų ir jas įvardijančių terminų, kurie turėtų būti įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Ratifikavimo įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus.
kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Ratifikavimo įstatymą ir įsigaliojus Susitarimui, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės.
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Ratifikavimo įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės.
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados
Rengiant Ratifikavimo įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis
„Susitarimo dėl oro susisiekimo ratifikavimas“, „Saudo Arabija“, „oro linijos“,
„veiklos leidimai“.
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.