Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS LIETUVOS KARIUOMENĖS Tauragės KARINIo POLIGONo ir LIETUVOS KARIUOMENĖS šilalės karinio poligono ĮSTATYMo nr. xiv-3051 2, 3, 8 STRAIPSNIŲ IR 1, 2 ir 7 priedų pakeitimo įstatymas 2026 m. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Įstatymo 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2. Šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžiamos Kelių įstatyme, Miškų įstatyme, Nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, Nekilnojamojo turto registro įstatyme, Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme, Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatyme, Saugomų teritorijų įstatyme, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme, Statybos įstatyme, Teritorijų planavimo įstatyme, Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, Želdynų įstatyme, Žemės įstatyme, Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatyme.“
Pakeisti 3 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šiuo įstatymu poligonų efektyvų naudojimą užtikrinančių inžinerinių statinių ir įrenginių statyba (įrengimas) ne poligonų teritorijose ir naujų saugomų teritorijų už poligonų teritorijų ribų įsteigimas, esamų saugomų teritorijų plėtra ar apsaugos režimo keitimas, kuriuo kompensuojamas poligonų teritorijų ribų nustatymo ir poligonų naudojimo neigiamas poveikis juose esančioms gamtos vertybėms, pripažįstami ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektais. Šiems ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektams šiame įstatyme nustatytas reglamentavimas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 3 dalį ir 5 straipsnio 2 dalį, netaikomas.“3 straipsnis. Įstatymo
3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
statybą ir (ar) įrengimą, poligono teritorijos parengimą karinių mokymų ir pratybų veiklai, turi siekti kuo mažesnių neigiamų aplinkos būklės pokyčių. Šio tikslo siekdama, Projektus įgyvendinanti institucija, parinkdama statinių ir
(ar) įrenginių statybos ir (ar) įrengimo vietas, prireikus konsultuojasi su Saugomų teritorijų įstatymą įgyvendinančiomis institucijomis ir įvertina pagal jų kompetenciją pateiktas rekomendacijas, siekdama išvengti saugomų teritorijų apsaugos tikslų paneigimo bei saugomų rūšių augaviečių ir radaviečių sunaikinimo. Jei žalos išvengti nepavyksta, ji kompensuojama šio straipsnio 6 dalyje nurodytais būdais taip, kad prarastoji gamtinė vertė ir funkcija būtų atkurta per kuo trumpesnį laiką.“
7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Saugomų teritorijų įstatymą įgyvendinančios institucijos kartu su Projektus įgyvendinančia institucija stebi poligonų teritorijose esančių saugomų teritorijų ir saugomų rūšių augaviečių ir radaviečių būklę ir imasi veiksmų, kad neigiamas poveikis saugomoms teritorijoms ir saugomoms rūšims, kurio neįmanoma išvengti dėl poligonų įkūrimo, jų statinių ir (ar) įrenginių statybos (įrengimo), poligonų teritorijų parengimo karinių mokymų ir pratybų veiklai ir šios veiklos vykdymo, būtų kompensuojamas įsteigiant lygiavertes saugomas teritorijas kitose vietose, pakeičiant kitur esančių saugomų teritorijų ribas, sustiprinant jų apsaugos režimą ar įgyvendinant saugomų rūšių atkūrimo priemones.“
„Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymo
“.
„Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymo 2 priedas Į
LIETUVOS KARIUOMENĖS TAURAGĖS KARINIO POLIGONO TERITORIJĄ PATENKANTi VALSTYBINĖ ŽEMĖ, KURIOJE NESUFORMUOTI ŽEMĖS SKLYPAI, VALSTYBINĖS ŽEMĖS SKLYPAI ir JŲ VERTĖ Valstybinė žemė, kurioje nesuformuoti (nesuprojektuoti) žemės sklypai
Eil. Nr. Valstybinės žemės ploto centro koordinatė Valstybinėje koordinačių sistemoje LKS-94 Plotas, ha 1. X-6116134 Y-390061 3,19 (Šilinio ežeras) 2. X-6116736 Y-392512 0,47 (Raudonmeižio upė) 3. X-6115247 Y-392099 0,69 (Raudonmeižio upė) 4. X-6116382 Y-392036 0,45 5. X-6114983 Y-394786 4,22 6. X-6113643 Y-394179 0,83 7.
X-6113246 Y-393259 1,84 8. X-6112466 Y-393584 0,84 9. X-6116992 Y-392980 5,55 10. X-6110998 Y-395006 8,63 11. X-6110260 Y-397523 2,03 12. X-6110481 Y-393005 0,20 Valstybinės žemės sklypai ir jų vertė Eil. Nr. Sklypo unikalus numeris Sklypo plotas, ha Įsigijimo savikaina, Eur Vertės pokytis, Eur Likutinė vertė, Eur Perduotos finansavimo sumos (valstybės biudžeto lėšos), Eur 1.
59491 2. 440014785529 880 (sklypo dalis iš 1009,4404) Nenustatyta Nėra 2705548 (iš 3103509) 2705548 3.
615 615 4. 440049390443 1,8142 Nenustatyta Nėra 2500 2500 5. 440062285152 0,3341 Nenustatyta Nėra 1946 1946 6. 440021015530 586 (sklypo dalis iš 656,5486) Nenustatyta Nėra 1948905 (iš 2183538) 1948905 7. 440016658503 494 (sklypo dalis iš 545,4000) Nenustatyta Nėra 255424 (iš 282000) 255424 8. 440016658458 146 (sklypo dalis iš 166,4468) Nenustatyta Nėra 78769 (iš 89800) 78769 9. 440032020961 15,7339 Nenustatyta Nėra 49235 49235 10. 440039829771 163 (sklypo dalis iš 314,7389) Nenustatyta Nėra 648378 (iš 1253000) 648378 11. 440062411914 1075 (sklypo dalis iš 1110,9653) Nenustatyta Nėra 3929521 (iš 4061005) 3929521 12.
638 638 13. 440016658569 680,2300 Nenustatyta Nėra 355000 355000 14. 440016658990 634,2000 Nenustatyta Nėra 329000 329000 15. 440016659066 779 (sklypo dalis iš 836,4000 Nenustatyta Nėra 391176 (iš 420000) 391176 16. 440016659144 37,2557 Nenustatyta Nėra 17900 17900 17. 440016658614 178 (sklypo dalis iš 502,9000 Nenustatyta Nėra 88487 (iš 250000) 88487 18. 440016659922 3,76 Nenustatyta Nėra 2030 2030 Pastaba . Tikslūs atidalytų žemės sklypų plotai bus nustatyti nustatant jų kadastro duomenis. “.
Įstatymo 7 priedo pakeitimas 1. Pakeisti Įstatymo 7 priedą ir jį išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymo
Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijoje nustatomi kelio servitutai
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440059998097) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S1 ilgis – 1575 m, plotis – 9 m, plotas – 1,42 ha.
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440039829771) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S2 ilgis – 1481 m, plotis – 9 m, plotas – 1,33 ha.
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440049390443) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S3 ilgis – 929 m, plotis – 16 m, plotas – 1,49 ha.
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuotas žemės sklypas (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S4 ilgis – 3457 m, plotis – 14 m, plotas – 4,84 ha.
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440016658503) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S5 ilgis – 1606 m, plotis – 14 m, plotas – 2,25 ha. 6.
Kelio servitutas Nr. S6 Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuotas žemės sklypas (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S6 ilgis – 6102 m, plotis – 12 m, plotas – 7,32
kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijoje nustatomų kelio servitutų schema
Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono teritorijoje nustatomi kelio servitutai
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440049173073) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S1 ilgis – 3303 m, plotis – 9 m, plotas – 2,75 ha.
Kelio servitutas, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis. Servitutas nustatomas valstybinės žemės sklypui (unikalus Nr. 440049172932) (tarnaujantysis daiktas). Kelio servituto Nr. S2 ilgis – 1435 m, plotis – 15 m, plotas – 2,16 ha. Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono teritorijoje nustatomų kelio servitutų schema “.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymO nr. xiv-3051
1, 2 IR 7 priedų pakeitimo įstatymO projektO
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
2022 m. vasario 24 d. Rusijos Federacijai pradėjus atvirą karinę agresiją prieš Ukrainą ir jos žmones, iš esmės pasikeitė geopolitinė situacija regione. Reaguodamas į šiuos įvykius, Lietuvos Respublikos Seimas 2022 m. vasario 24 d. rezoliucijoje Nr. XIV-930 „Dėl Rusijos ir Baltarusijos agresijos prieš Ukrainą“ konstatavo, kad Rusijos Federacijos veiksmai daro reikšmingą neigiamą poveikį Europos Sąjungos ir NATO, ypač jų rytinių valstybių narių, saugumui, ir įsipareigojo stiprinti Lietuvos gynybos pajėgumus, Lietuvos kariuomenės kovinį rengimą, priimančiosios šalies paramos pajėgumus bei kurti krašto apsaugai reikalingą karinę infrastruktūrą.
Šiuo metu Lietuvos teritorijoje esančiuose kariniuose poligonuose treniruojasi tiek Lietuvos kariuomenės, tiek Lietuvoje dislokuotų kitų NATO valstybių narių kariai, tačiau esamų karinių poligonų pajėgumų nepakanka Lietuvos kariuomenės koviniam rengimui ir priimančiosios šalies paramos poreikiams užtikrinti. Atsižvelgiant į iškilusią grėsmę esminiams Lietuvos nacionalinio saugumo interesams, būtina plėsti esamą Lietuvos kariuomenės Tauragės karinį poligoną Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje ir išplėstoje poligono teritorijoje sukurti jo efektyvų naudojimą užtikrinančią infrastruktūrą.
Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono išplėtimas sudarytų sąlygas tolygiau paskirstyti karinius mokymus ir karines pratybas visuose Lietuvos kariuomenės kariniuose poligonuose, padidintų karinių mokymų ir karinių pratybų lankstumą, leistų vykdyti didesnio masto taktines ir lauko pratybas, treniruotis vienu metu keliems daliniams, užtikrintų nuoseklų ir nenutrūkstamą karių rengimą.
Nacionalinio saugumo strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 28 d. nutarimu Nr. IX-907 „Dėl Nacionalinio saugumo strategijos patvirtinimo“, vienas iš nacionalinių karinių pajėgumų stiprinimo uždavinių yra užtikrinti savalaikį Lietuvos kariuomenės poreikius atitinkančios infrastruktūros, ypač karinių poligonų, vystymą, taip pat plėtoti priimančiosios šalies paramos pajėgumus ir infrastruktūrą, sudarančią sąlygas nuolatiniam sąjungininkų pajėgų buvimui bei greitam ir sklandžiam jų dislokavimui ir veikimui Lietuvos Respublikoje.
Atsižvelgiant į Nacionalinio saugumo strategijoje nustatytus uždavinius, susiklosčiusią geopolitinę situaciją ir siekiant įgyvendinti Valstybės gynimo tarybos 2025 m. gruodžio 15 d. vykusio posėdžio metu priimtą sprendimą, kuriuo pritarta esamo Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono plėtrai Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje, būtina pakeisti Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymą Nr. XIV-3051 (toliau – Įstatymas) pakeičiant jame nustatytas karinio poligono ribas.
Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono ir Lietuvos kariuomenės Šilalės karinio poligono įstatymo Nr. XIV-3051 2, 3, 8 straipsnių ir
ir7
priedų pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – išplėsti esamą Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritoriją 2334 ha Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje, karinio poligono plėtrą vykdant tik valstybinės žemės sklypuose ir valstybinėje žemėje, kurioje žemės sklypai nėra suformuoti, taip pat šioje teritorijoje sukurti Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono efektyvų naudojimą užtikrinančią infrastruktūrą.2 .
Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymo projekto rengimą inicijavo Krašto apsaugos ministerija. Įstatymo projektą parengė Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento (direktorė Judita Nagienė, tel. +370 5 273 5545, el. p. [email protected] ) Įstaigų teisinės priežiūros skyriaus vedėja Jūratė Bakšytė-Lozorkevičienė, tel. +370 5 278 7045, el. p. [email protected] , Teisėkūros skyriaus vedėjas Tomas Vainius, tel. +370 5 273 5563, el. p. [email protected] , Krašto apsaugos ministerijos Logistikos departamento (direktorius plk. ltn. Aurius Daškevičius, tel. +370 706 80 833, el. p. [email protected] ) Teritorijų valdymo skyriaus vedėjas Vytautas Paršeliūnas, tel. +370 706 80 037, el. p. [email protected] , patarėja Jurgita Urbonaitė, tel. +370 706 80 513, el. p. [email protected] .3 .
Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatymo 1 straipsnio 1 dalis nustato, kad Įstatymas, be kita ko, nustato Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijos ribas ir teritorijos suformavimą, žemės, reikalingos poligonams įkurti, paėmimą visuomenės poreikiams, statinių ir įrenginių poligonų teritorijose statybą (įrengimą), taip pat žemės, reikalingos poligonui įkurti, paėmimo visuomenės poreikiams procedūras, statinių ir įrenginių statybos (įrengimo) poligono teritorijoje reikalavimus ir sudaro teisines, finansines ir organizacines sąlygas, reikalingas poligonui įkurti.
Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad poligono įkūrimas pripažįstamas ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektu.
Įstatymo 4 straipsnyje reglamentuotas ypatingos valstybinės svarbos projekto įgyvendinimas, o šio straipsnio 4 dalies specialusis reguliavimas nustato, kad į poligono teritoriją patenkanti valstybinė žemė, kurioje yra atskirais žemės sklypais nesuformuotos valstybinės žemės, valstybinės žemės sklypai ir privačios žemės sklypai formuojami, pertvarkomi, jų naudojimo sąlygos (paskirtis, naudojimo būdas, servitutai) nustatomos Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka rengiant karinės infrastruktūros projektus.
Įstatymo 7 straipsnyje reglamentuotas poligono teritorijos ribų nustatymas ir teritorijos suformavimas. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijos ribų schema pateikiama Įstatymo 1 priede. Į šio poligono teritoriją patenkanti valstybinė žemė, kurioje yra atskirais žemės sklypais nesuformuotos valstybinės žemės, valstybinės žemės sklypai ir jų vertė nurodomi Įstatymo 2 priede. Į šio poligono teritoriją patenkantys privačios žemės sklypai nurodomi Įstatymo 3 priede, o 5 dalyje nustatyta, kad „poligonų teritorijose esantiems valstybinės žemės sklypams ir atskirais žemės sklypais nesuformuotoje valstybinėje žemėje (tarnaujantiesiems daiktams) nustatomi kelio servitutai. Kelio servitutai ir jų nustatymo schemos pateikiami šio įstatymo 7 priede.“
Įstatymo 8 straipsnyje reglamentuotas žemės naudojimas poligonams įkurti ir veiklai jų teritorijose vykdyti, su statinių ir įrenginių statyba (įrengimu) susijusių darbų vykdymas. Įstatymu nustatytas specialusis teisinis reglamentavimas taikomas išskirtinai konkrečiai Lietuvos Respublikos teritorijos daliai – Tauragės karinio poligono teritorijai, kurio ribos nustatytos Įstatymo 1 priede, o konkretus žemės sklypų, patenkančių į Tauragės karinio poligono ribas, sąrašas nurodytas Įstatymo 2 ir 3 prieduose. Todėl nepakeitus Įstatymo 1 ir 2 priedų plečiamoje Tauragės karinio poligono teritorijoje Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje negaliotų Įstatymu nustatytas specialusis
žemės naudojimo poligonams įkurti ir veiklai jų teritorijose vykdyti, su statinių ir įrenginių statyba (įrengimu) susijusių darbų vykdymo reglamentavimas ir kitos Įstatyme nustatytos išimtinės sąlygos, susijusios su saugomomis teritorijomis, poveikio aplinkai vertinimu, valstybinės reikšmės miškų statuso pakeitimu.4 .
Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu plečiama esama Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorija Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje, plėtrą vykdant tik valstybinės žemės sklypuose ir valstybinėje žemėje, kurioje žemės sklypai nėra suformuoti, ir joje siekiama sukurti Lietuvos kariuomenės karinio poligono efektyvų naudojimą užtikrinančią infrastruktūrą.
Įstatymo projektu:
1. Įstatymo 2 straipsnis papildomas Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymu.
2. K eičiama
Įstatymo 3 straipsnio 2 dalis. Atsižvelgiant į tai, kad pagal Įstatymą įsteigtų karinių poligonų naudojimo neigiamas poveikis gamtai gali būti kompensuojamas ne tik naujų saugomų teritorijų įsteigimu, bet ir esamų saugomų teritorijų išplėtimu ar jų apsaugos režimo sustiprinimu, išplečiama ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projekto apimtis, kiek tai susiję su naujų saugomų teritorijų už poligonų teritorijų ribų įsteigimu, kuriuo kompensuojamas poligonų teritorijų ribų nustatymo ir poligonų naudojimo neigiamas poveikis juose esančioms gamtos vertybėms, t. y. ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektu pripažįstamas ne tik naujų saugomų teritorijų įsteigimas, bet ir esamų saugomų teritorijų išplėtimas ar jų apsaugos režimo sustiprinimas.
3. Keičiama Įstatymo 8 straipsnio 3 dalis. Atsižvelgiant į tai, kad vykdydama statinių ir (ar) įrenginių statybą ir (ar) įrengimą, poligono teritorijos parengimą karinių mokymų ir pratybų veiklai projektus įgyvendinanti institucija turi siekti kuo mažesnių neigiamų aplinkos būklės pokyčių, Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalimi nustatoma, kad parinkdama statinių ir (ar) įrenginių statybos ir (ar) įrengimo vietas poligonuose statomiems ar įrengiamiems objektams projektus įgyvendinanti institucija prireikus konsultuojasi su Saugomų teritorijų įstatymą įgyvendinančiomis institucijomis ir įvertina pagal jų kompetenciją pateiktas rekomendacijas, siekdama išvengti saugomų teritorijų apsaugos tikslų paneigimo bei saugomų rūšių augaviečių ir radaviečių sunaikinimo, o jei žalos išvengti nepavyksta, imasi veiksmų, kad ji būtų kompensuojama Įstatymo 8 straipsnio 6 dalyje nurodytais būdais taip, kad prarastoji gamtinė vertė ir funkcija būtų atkurta per kuo trumpesnį laiką.
4. Keičiama Įstatymo 8 straipsnio 7 dalis. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje yra įtvirtintas įpareigojimas stebėti poligonų įkūrimo, jų statinių ir (ar) įrenginių statybos (įrengimo) ir poligonų naudojimo poveikį saugomoms teritorijoms ir tą neigiamą poveikį, kurio neįmanoma išvengti, kompensuoti, ir įvertinus, kad minėtas poveikis gali pasireikšti ne tik saugomoms teritorijoms, bet ir saugomos rūšims ir gali būti kompensuojamas ne tik steigiant naujas saugomas teritorijas kitose vietose, bet ir plečiant jau esamas saugomas teritorijas arba sustiprinant esamų saugomų teritorijų apsaugos režimą, o tam tikrose situacijose gali prireikti ir saugomų rūšių atkūrimo priemonių, Įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalimi yra išplečiama nuostata dėl saugomų rūšių stebėsenos.
Plėtros teritorijoje yra saugomų teritorijų
. Be to, Įstatymo 8 straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatyti ribojimai: poligono teritorijoje miško kirtimai, siekiant užtikrinti efektyvų poligono naudojimą, negali viršyti 15 procentų poligono teritorijos bendro ploto ir poligono teritorijoje karių ir karinių vienetų mokymams ir pratyboms karinė technika ir ginklai naudojami tik su imitacinėmis priemonėmis (imitaciniais šaudmenimis, pirotechninėmis, šviesos ir garso imitavimo, dūminėmis ir kitomis kovinės aplinkos imitavimo priemonėmis), kurios, be kita ko, apima ne tik triukšmo valdymą, bet ir bioįvairovės, esančios poligono teritorijoje, išsaugojimą.
5. Įstatymo 1 priedas išdėstomas nauja redakcija, nustatoma nauja Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijos riba (1 pav.).
Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono plėtros teritoriją sudarytų 2334 ha plotas, kurį sudaro 6 nauji valstybinės miškų ūkio paskirties žemės sklypai, tikslinamos 2 (dviejų) žemės sklypų, jau įrašytų į Įstatymo 2 priedo skyriaus „ Valstybinės žemės sklypai ir jų vertė“ 7 ir 8 eilutes, dalys ir pridedamas 10,86 ha valstybinės žemės, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, plotas.
6. Įstatymo 2 priedas papildomas valstybinės žemės sklypais, nurodomi juos identifikuojantys duomenys, plotas bei vertės, ir valstybine žeme, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, nurodomos jos centro koordinatės bei plotas.7
. Įstatymo 7 priedas išdėstomas nauja redakcija. Įstatymo 7 priede papildomai nustatomas kelio servitutas Nr. S6, suteikiantis teisę važiuoti transporto priemonėmis Tauragės karinio poligono teritorijoje. Kelio servituto Nr. S6 ilgis – 6102 m, plotis – 12 m, plotas – 7,32 ha. Kelio servitutas nustatomas esamam keliui (2 pav.), kuris yra jungtis tarp jau Įstatymu nustatyto kelio servituto Nr. S4 ir kelio servituto Nr. S5 (3 pav.) . Kelio servituto geografinė padėtis, jo plotis ir ilgis nustatytas atsižvelgiant į vietovės situaciją, t. y. jis yra įsiterpęs tarp žemės sklypų (iš
vakarų pusės ribojasi žemės sklypai, kurių unikalūs Nr.: 4400-1665-8503, 4400-1665-8990 ir 4400-1665-9144, o iš rytų pusės ribojasi žemės sklypai, kurių unikalūs Nr.: 4400-1665-8569 ir 4400-1665-9066), kurie priėmus Įstatymo projektą bus Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijoje. Įstatymo 4 straipsnio 4 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad
į poligonų teritorijas patenkanti atskirais žemės sklypais nesuformuota valstybinė žemė formuojama, naudojimo sąlygos (paskirtis, naudojimo būdas, servitutai) nustatomi Žemės įstatymo nustatyta tvarka rengiant karinės infrastruktūros projektus. Atsižvelgiant į tai, Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritorijoje suformavus valstybinės žemės sklypus Įstatymu nustatyti servitutai bus įregistruoti Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje. Pažymėtina, kad Įstatymu nustatomi kelio servitutai yra bendro naudojimo. 2 pav.
Esamas kelias
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.124 straipsnyje nustatyti servituto nustatymo pagrindai ir momentas. CK 4.124 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad servitutus gali nustatyti įstatymai, o minėto straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad iš servituto kylančios teisės ir pareigos subjektams atsiranda tik įregistravus servitutą, išskyrus atvejus, kai servitutą nustato įstatymai. CK 4.124 straipsnio 3 dalis nustato, kad
nustatant servitutus, visais atvejais turi būti ir dėl servitutų nustatymo viešpataujančiuoju tampančio daikto savininko valia, išskyrus atvejus, kai servitutą nustato įstatymai ar teismo sprendimas. Nors minėtos CK nuostatos nustato išimtį dėl įstatymu nustatytų servitutų įregistravimo, tačiau siekiant išviešinti iš servituto kylančias teises ir pareigas subjektams Įstatymu nustatyti servitutai, suformavus valstybinės žemės sklypus, bus įregistruoti Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje.
Plečiamą Lietuvos kariuomenės Tauragės karinio poligono teritoriją Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje sudarys valstybinė miškų ūkio paskirties žemė ir atskirais žemės sklypais nesuformuota valstybinė žemė. Valstybinės miškų ūkio paskirties žemės sklypai yra valstybinės reikšmės miškai, kuriuos šiuo metu patikėjimo teise valdo valstybės įmonė Valstybinių miškų urėdija, o valstybinę žemę, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, – Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos.
Plėtros teritorijoje taip pat yra nekilnojamojo kultūros paveldo objektas – Melno sutartimi nustatytos Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės valstybinės sienos atkarpa (apie 2100 metrų), kuriai pagal Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymą taikoma apsauga.
Taigi, šiomis teritorijomis praplėtus Tauragės karinį poligoną, kurio įkūrimas Įstatymu pripažintas ypatingos valstybinės svarbos projektu, priėmus Įstatymo projektą, Įstatymu nustatytas specialusis teisinis reguliavimas galiotų ir išplėstoje teritorijos dalyje .
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą bus sudarytos sąlygos užtikrinti Lietuvos kariuomenės kovinį rengimą, taip darant teigiamą poveikį Lietuvos nacionaliniam saugumui.
6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įtakos neturės.
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įtakos neturės.8
. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Neprieštarauja.9 . Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant Įstatymą inkorporuoti į teisinę sistemą nereikės keisti kitų įstatymų.10 .
Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos t eisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų
ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas.
11. Ar į statymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.12 . Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Šiam įstatymui įgyvendinti reikalingi teisės aktai:1 .
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikšmės miškų plotų patvirtinimo“ pakeitimo projektas.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2000 m. gegužės 12 d. nutarimo Nr. 545 „Dėl Lietuvos kariuomenės karinių poligonų ir karinio mokymo teritorijų“ pakeitimo projektas.
3. Valstybės ir savivaldybių institucijų, įmonių, įstaigų ir organizacijų sprendimai pagal kompetenciją, reikalingi šiam įstatymui tinkamai įgyvendinti.13 . Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)
Poligono infrastruktūros įrengimas planuojamas įgyvendinti 2026 metais ir bus finansuojamas iš Krašto apsaugos ministerijai skiriamų valstybės biudžeto lėšų ir kitų teisėtai gautų lėšų, nereikalaujant papildomų biudžeto asignavimų. Poligono infrastruktūros išlaikymas, priežiūra bus finansuojama 2027–2029 metais iš Krašto apsaugos ministerijai skiriamų valstybės biudžeto lėšų ir kitų teisėtai gautų lėšų.
Įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalies nuostatai (dėl naujų saugomų teritorijų už poligono teritorijos ribų įsteigimo, esamų saugomų teritorijų plėtros ar apsaugos režimo kuriuo kompensuojamas poligono teritorijos ribų nustatymo ir poligono naudojimo neigiamas poveikis jame esančioms gamtos vertybėms) įgyvendinti lėšų poreikis numatomas 2029 ir vėlesniais metais. Dėl to, kompetentingoms institucijoms įvertinus planuojamą lėšų poreikį konkretiems metams, atitinkami biudžeto asignavimai įstatymų nustatyta tvarka bus vertinami tvirtinant atitinkamų metų valstybės biudžetą.
14. Rengiant į statymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą negauta specialistų vertinimų.15
. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Teritorijų planavimas, statinių statyba.16 . Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.