Projektas
2025 m. d. Vilnius
„
8Šio straipsnio nuostatos nėra taikomi Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos piliečiams.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo nr. XII-2470 481 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas reaguojant į saugumo situaciją mūsų regione ir Europoje, vidaus saugumo departamento teikiamas grėsmių ataskaitas ir juose matomus pavojus.
Atkreiptinas dėmesys, kad atvykimo išmokos iš užsienio pritrauktiems darbuotojams buvo įtrauktos į Užimtumo įstatymą VšĮ „Investuok Lietuvoje“ siūlymu, siekiant sukurti paskatas pritraukti į Lietuvą itin aukštos kvalifikacijos, trūkstamų aukštą pridėtinę vertę kuriančių profesijų atstovus. Deja, tačiau pasikeitusi saugumo situacija ir agresyvėjantys priešiškų valstybių bandymai kištis į Europos valstybių gyvenimą verčia kvestionuoti bendrą nuostatą, pagal kurią į mūsų šalį gali atvykti aukštos kvalifikacijos darbuotojai iš mums priešiškų valstybių ar teritorijų – Rusijos, Baltarusijos ir kt., tik jei jie atitinka išmokai gauti numatytas sąlygas.
Manytina, kad tokia situacija neatitinka saugumo interesų ir esančios geopolitinės ir saugumo situacija regione ir Lietuvoje. Rusija 2022 m. pradėjo pilno masto karinę invaziją į Ukrainą, Baltarusija taip pat yra įsitraukusi į tam tikrus karo veiksmus prieš Ukrainos valstybę, mūsų sąjungininkę. VSD pristatyta 2024 m. nacionalinė grėsmių ataskaita taip pat rodo, kad konvencinio karo ir nekonvencinių karo priemonių grėsmė prieš Lietuvą yra stipriai padidėjusi. Neabejotina, kad Lietuvos politikai turi reaguoti į besikeičiančią situaciją ir imtis griežtesnių priemonių prioritetą teikiant nacionalinio saugumo interesams.
Dėl šių aukščiau išvardintų argumentų siūloma nuostatos mokėti atvykimo išmokas iš užsienio pritrauktiems darbuotojams ir išmokas juos pritraukusiems darbdaviams netaikyti siekiant pritraukti darbuotojus iš Lietuvos Respublikai priešiškų valstybių, t.y., Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos.
projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Seimo narė Dalia Asanavičiūtė-Gružauskienė
šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatyme nėra numatytas atskiras reguliavimas asmenims, atvykstantiems iš Rusijos ar Baltarusijos.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Projektu siūloma papildyti Įstatymo 481 straipsnį 8 dalimi, kuri nustatytų, jog atvykimo išmoka iš užsienio pritrauktiems darbuotojams nebūtų teikiama Rusijos Federacijos ar Baltarusijos Respublikos piliečiams.
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamos priimto įstatymo pasekmės nenumatomos.
įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės.
įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai
Projekto įgyvendinimas neturės neigiamos įtakos verslui ir jo plėtrai.
įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, nereikės koreguoti jokių kitų teisės aktų.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų.
įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti nereikia priimti papildomų įgyvendinamųjų teisės aktų. 13.
Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės.
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Vertinimų ir išvadų negauta.
žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „atvykimo išmoka”.
iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.