Projekto lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 3 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo gydomojo masažo specialisto formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. gegužės 1 d. 2. Sveikatos apsaugos ministras iki 2023 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius
teisės aktus. 3. Gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2025 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal iki 2021 m. lapkričio 1 d. patvirtintas masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas, jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki 2021 m. lapkričio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė
Projekto Nr. XIVP-2470(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS PRAKTIKOS ĮSTATYMO NR. XIII-3222 3 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2023 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo gydomojo masažo specialisto formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. liepos 1 d. 2. Sveikatos apsaugos ministras iki 2023 m.
birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu komiteto pirmininkas Antanas Matulas
rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – įstatymas, įstatymų projektas) rengimą paskatinusios priežastis – siekis užtikrinti įstatymų, reglamentuojančių asmens sveikatos priežiūros specialistų profesinės kvalifikacijos įgijimą, ir įstatymų, reguliuojančių kitas sritis, suderinamumą. Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymu, kuris įsigaliojo nuo 2021 m. lapkričio 1 d., buvo įtvirtinta nauja gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija, išskiriant ją iš masažuotojo profesinės kvalifikacijos, ir nustatyta, kad gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį. Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymas nebuvo derintas su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija ir šios ministerijos atstovai pastebėjo, kad toks profesinės kvalifikacijos būdas, kai baigiama kitą profesinę kvalifikaciją suteikianti programa (šiuo atveju masažuotojo) ir papildomai baigiamas tik tam tikras profesinio mokymo modulis (šiuo atveju gydomojo masažo modulis) negalima. Todėl ši nuostata tikslintina ir keistinas Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymas.
Dėl pirmiau nurodytos priežasties, negalint pradėti rengti ir šiuo metu nerengiant gydomojo masažo specialistų, siekiant neužkirsti kelio tapti gydomojo masažo specialistais ir išvengti tokių specialistų trūkumo, Lietuvos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatyme taip pat tikslinga numatyti pereinamąsias nuostatas iki kol bus parengta ir įteisinta nauja gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimo programa ir asmenys turės galimybę įgyti gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją. Pagrindinis įstatymų projektų tikslas – pakeisti gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimą Įstatymų projektų uždavinys – pakeisti gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimą reglamentuojančias nuostatas ir numatyti (patikslinti) pereinamąjį laikotarpį, per kurį asmenys, įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją, yra prilyginami asmenims, įgijusiems gydomojo masažo profesinę kvalifikaciją. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projektus parengė Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė, bendradarbiaujant su Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatyme šiuo metu nustatyta, kad gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį.
Šio įstatymo pakeitimo įstatyme nustatyta, kad gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2023 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos patvirtintas masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas, jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki šio įstatymo įsigaliojimo. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymų projektais siūloma patikslinti gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimo reguliavimą ir pereinamojo laikotarpio nuostatas dėl gydomojo masažo profesinės kvalifikacijos prilyginimo asmenims, įgijusiems masažuotojo profesinę kvalifikaciją. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą bus sudarytos sąlygos kokybiškesnių asmens sveikatos priežiūros paslaugų – vadinamojo gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimu ir paslaugų teikimu. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymų nuostatų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Papildomų įstatymų priimti ar pakeisti nereikės. 10. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai suderinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektuose reglamentuojami klausimai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės nuostatas. 12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys. Įstatymams įgyvendinti reikės pakeisti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2019 m. spalio 8 d. įsakymą Nr. V-1148
„Dėl Lietuvos medicinos normos MN 165:2021 „Gydomojo
masažo specialistas“ patvirtinimo“. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymams įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks. 14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė
2023-03-08 Nr. XIVP-2470 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turėtų būti parengti ir priimti iki įstatymo įsigaliojimo. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto
iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl šio straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“, po kablelio, įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. 2. Projekto 2 straipsnio 3 dalis, nustatanti įstatymo taikymą, t.y. apibrėžianti kokie asmenys prilyginami gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims, brauktina kaip perteklinė, nes identiška nuostata įtvirtinta kartu teikiamame Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-2471). Atitinkamai projekto 2 straipsnio pavadinimas turėtų būti dėstomas taip: „Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“. 3. Atsižvelgiant į Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką formaliojo švietimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
2023-05-24 Nr. XIVP-2470(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
sveikatos reikalų komitetas
2023-05-17
dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas, Komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai M. Danielė, P. Kuzmickienė, O. Leiputė, M. Navickienė, M. Puidokas, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, A. Veryga. Komiteto biuras: vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, E. Jankauskas, B. Sesickienė, V. Valainytė, padėjėjos M. Neverkevičienė, D. Žukauskė. Kviestieji asmenys: sveikatos apsaugos viceministras A. Pečkauskas, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos atstovės R. Biekšienė, E. Radkevič, Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos atstovė D. Švelnienė, Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro atstovė L. Vaitkutė, Lietuvos masažuotojų asociacijos vadovė J. Lepiochina, Respublikos Prezidento patarėjas P. Gradeckas, Ministro Pirmininko patarėja sveikatos apsaugos ir neįgaliųjų klausimais Ž. Gudlevičienė, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas A. Utkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-03-082 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turėtų būti parengti ir priimti iki įstatymo įsigaliojimo.
Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalis, kurioje nustatytas pavedimas sveikatos apsaugos ministrui iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl šio straipsnio 1 dalyje po žodžio
dalį“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
3
kokie asmenys prilyginami gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims, brauktina kaip perteklinė, nes identiška nuostata įtvirtinta kartu teikiamame Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Reg. Nr. XIVP-2471). Atitinkamai projekto 2 straipsnio pavadinimas turėtų būti dėstomas taip: „Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
į Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką formaliojo švietimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Pritarti iš dalies Projektui gautos Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos bei Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos išvados. 4. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-03-22 Įvertinę Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2470 (toliau – Projektas) atitiktį Europos Sąjungos teisei teikiame šias pastabas ir pasiūlymus. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis 2018 m. birželio 28 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/958 dėl proporcingumo patikros prieš priimant naujas profesijų reglamentavimo nuostatas nuostatomis, valstybės narės, prieš priimdamos naujas arba iš dalies keisdamos esamas įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatas, kuriomis ribojama galimybė užsiimti reglamentuojamomis profesijomis ar jomis verstis, atlieka proporcingumo vertinimą pagal šioje direktyvoje nustatytas taisykles. Įgyvendinant Direktyvą (ES) 2018/958 Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytais atvejais, t. y., prieš nustatydami naują ar keisdami esamą teisinį reguliavimą, kurio nuostatomis ribojama galimybė užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, teisės aktų projektų rengėjai atlieka teisės aktų projektų, susijusių su reglamentuojamomis profesijomis, proporcingumo vertinimą, kurio tvarką nustato Vyriausybė. Ši tvarka nustatyta
Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Vadovaujantis Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo (toliau – Tvarkos aprašas) 9–11 punktais, norminių teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis (toliau – Nuostatos), proporcingumo vertinimą atlieka teisės akto projekto rengėjas, kuris įvertina kiekvieną nuostatą pagal jos pobūdį, turinį ir galimą poveikį.
Teisės akto projekto rengėjas, atlikęs Nuostatų proporcingumo vertinimą, parengia Nuostatų proporcingumo vertinimo išvadą, pagrįstą kokybiniais ir, jei įmanoma, kiekybiniais, rodikliais, pateikdamas duomenis apie kiekvienos Nuostatos atitiktį kriterijams, nurodytiems Tvarkos aprašo 5 punkte. Teisės akto projekto rengėjas vertinimo išvadą kartu su teisės akto projektu pateikia profesinių kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui, kuris užtikrina Nuostatų proporcingumo vertinimo objektyvumą ir nepriklausomumą. Atsižvelgiant į tai, turi būti atliktas Projekte numatytų kvalifikacinių reikalavimų proporcingumo vertinimas, kuris turi būti pateiktas kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui (Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai). Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
masažuotojų asociacija, 2023-05-0523 Lietuvos masažuotojų asociacija susipažinusi su įstatymo projektu nori atkreipti dėmesį, kad įstatymo projekto 2 straipsnio 3 punktas turi būti koreguojamas taip: „Gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2025 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal iki 2021 m. lapkričio 1 d. patvirtintas masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas, jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki 2023 m. gruodžio 1 d.“ Iki tol, kol nebus priimtas šio įstatymo projektas, gydomojo masažo specialistai yra ir bus ruošiami pagal modulinę masažuotojo profesinio mokymo programą, kuri suteikia masažuotojo profesinę kvalifikaciją, kuri yra pripažįstama kaip gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija iki 2025 m. liepos 1 d. Tol, kol neįsigalios šio įstatymo projektas, atitinkamos institucijos negali tvirtinti gydomojo masažo specialisto kvalifikacijos aprašo ir naujos modulinės programos. Tai reiškia, kad dabar esanti formuluotė, kurioje numatyta „jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki 2021 m. lapkričio 1 d.“ netinkama, kadangi iki 2025 m. liepos 1 d. gydomojo masažo specialistai ruošiami pagal modulines masažuotojo mokymo programas. Atkreipiame dėmesį, kad įsigaliojus šiam įstatymo projektui laukia kitų poįstatyminių teisės aktų derinimo ir priėmimo darbai, tad tam, kad į naujas mokymo programas būtų galima priimti mokinius laiku, labai svarbu kad šis įstatymo projektas būtų priimtas kuo greičiau. Lietuvos masažuotojų asociacija dėkoja už bendradarbiavimą. Pritarti iš dalies Projekto 2 straipsnio 3 dalis, nustatanti įstatymo taikymą, t. y. apibrėžianti kokie asmenys prilyginami gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims, šiame projekte brauktina kaip perteklinė, nes identiška nuostata įtvirtinta kartu teikiamame Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr.
XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-2471. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos
3 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija (toliau – Ministerija) vykdydama Lietuvos Respublikos Seimo Sveikatos reikalų komiteto (toliau – Komitetas) 2023 m. balandžio 19 d. sprendimą Nr. 111-S-9 „Dėl Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2470 ir Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2471 svarstymo parengiamųjų darbų“, teikia Komitetui išvadas dėl šių įstatymų projektų. Ministerija pritaria Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2470 ir Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2471. Ministerija, reaguodama į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadą Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir
projektui Nr.
XIVP-2471, siūlo šio įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamą Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio 3 dalį ir Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2470 2 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „Gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2025 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal iki
programas, jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki 2023 m. gruodžio 1 d.“. Atkreipiame dėmesį, kad šie įstatymo projektai yra būtini siekiant pradėti rengti gydomojo masažo specialistus, tuo pačiu išvengiant šių asmens sveikatos priežiūros specialistų trūkumo ateityje, nes šiuo metu Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatyme XIII-3222 įtvirtinta nuostata, kad gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį (šiuo atveju gydomojo masažo modulis), yra negalima. Iki tol, kol nebus priimti šie įstatymų projektai, gydomojo masažo specialistai yra ir bus ruošiami pagal modulinę masažuotojo profesinio mokymo programą, kuri suteikia masažuotojo profesinę kvalifikaciją, kuri pagal projektus iki 2025 m. liepos 1 d. būtų pripažįstama kaip gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija (jeigu mokytis pagal ją pradėta iki 2021 m. lapkričio 1 d. (atsižvelgus į šiuo raštu pateiktą pasiūlymą – 2023 m. gruodžio 1 d.). Tol, kol neįsigalios šie įstatymų pakeitimai, mokslo ir studijų institucijos negali tvirtinti gydomojo masažo specialisto kvalifikacijos aprašo ir naujos modulinės profesinio mokymo programos.
Pritarti iš dalies Projekto 2 straipsnio 3 dalis, nustatanti įstatymo taikymą, t. y. apibrėžianti kokie asmenys prilyginami gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims, šiame projekte brauktina kaip perteklinė, nes identiška nuostata įtvirtinta kartu teikiamame Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-2471. 2. Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija,
3 Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija (toliau – Ministerija), atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo Sveikatos reikalų komiteto 2023 m. balandžio 19 d. sprendimo Nr. 111-5-9 „Dėl Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2470 ir Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2471 svarstymo parengiamųjų darbų“ 3 punktą, įvertino Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2470 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-2470), Lietuvos Respublikos asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2471 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-2471) (toliau kartu – Įstatymų projektai), kuriems iš esmės pritariame, tačiau pagal kompetenciją teikiame pastebėjimus ir pasiūlymus.
Kol dar nėra parengtų ir pagal Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymo 13 straipsnio 9 dalį Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registre įregistruotų profesinio mokymo programų gydomojo masažo specialisto kvalifikacijai įgyti, profesinio mokymo teikėjai vykdo priėmimą mokytis pagal masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas. Asmenys, priimti 2023 m., jas baigs iki 2025 m. liepos 1 d., taip, kaip yra numatyta Įstatymo projekte Nr. XIVP-2471. Atsižvelgę į tai, kas išdėstyta ir į Įstatymų projektų aiškinamajame rašte numatytą uždavinį – pakeisti gydomojo masažo specialisto profesinės kvalifikacijos įgijimą reglamentuojančias nuostatas ir numatyti (patikslinti) pereinamąjį laikotarpį, per kurį asmenys, įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją, yra prilyginami asmenims, įgijusiems gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją, siūlome svarstyti, ar neturėtų būti numatyta, kad gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2025 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas, kurios įregistruotos Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registre iki Įstatymo projekto Nr. XIVP-2470 įsigaliojimo dienos, net jeigu jie mokytis pagal šias programas pradėjo iki 2023 m. gruodžio 1 d. Kartu norime pastebėti, kad nei Profesinio mokymo įstatyme, nei Profesinio mokymo programų rengimo ir registravimo tvarkos apraše (https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/f32c88c2ee9511e89d4ad92e8434e309/asr) nėra numatytas formaliojo profesinio mokymo programų tvirtinimas, todėl Įstatymų projektuose siūlome vietoje žodžio
„patvirtintos“ rašyti žodžius „įregistruotos Studijų, mokymo programų ir
kvalifikacijų registre“.
Dabar galiojančio Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo 3 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programą ir papildomą gydomojo masažo profesinio mokymo modulį. Kaip ir minima aiškinamajame rašte, toks gydomojo masažo specialisto kvalifikacijos įgijimo būdas negalimas, tačiau, kol neįsigaliojo Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo pakeitimai, nustatantys, kad gydomojo masažo specialisto profesinė kvalifikacija įgyjama baigus gydomojo masažo specialisto formaliojo profesinio mokymo programą, nėra teisinio pagrindo Sveikatos priežiūros ir grožio paslaugų sektoriaus profesiniam standartui keisti ir atitinkamoms profesinio mokymo programoms rengti. Todėl nuo šių pakeitimų priklauso naujų gydomojo masažo specialisto profesinio mokymo programų rengimo trukmė, įregistravimas ir priėmimo mokytis planavimas. Kad būtų užtikrintas gydomojo masažo specialistų rengimas, priėmimas mokytis pagal gydomojo masažo profesinio mokymo programas turėtų prasidėti 2024 metais. Pritarti iš dalies Projekto 2 straipsnio 3 dalis, nustatanti įstatymo taikymą, t. y. apibrėžianti kokie asmenys prilyginami gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims, šiame projekte brauktina kaip perteklinė, nes identiška nuostata įtvirtinta kartu teikiamame Asmens sveikatos priežiūros praktikos įstatymo Nr. XIII-3222 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-427 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-2471. 5.
teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-2470(2). 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2023-05-152 Argumentai: atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, tikslintinas projekto 2 straipsnis, kartu patikslinant ir įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: pakeisti projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, ir įgyvendinimas ir taikymas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. gegužės liepos
m. balandžio birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Gydomojo masažo specialisto profesinę kvalifikaciją turintiems asmenims prilyginami asmenys, iki 2025 m. liepos 1 d. įgiję masažuotojo profesinę kvalifikaciją pagal iki 2021 m. lapkričio 1 d. patvirtintas masažuotojo formaliojo profesinio mokymo programas, jeigu mokytis pagal šias programas jie pradėjo iki 2021 m. lapkričio 1 d.“
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Matulas, Z. Streikus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Antanas Matulas Seimo Sveikatos reikalų komiteto patarėja (ES) Vesta Valainytė