tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos būtinųjų priemonių, skirtų apsisaugoti nuo trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių keliamų grėsmių, įstatymo Nr. XIII-306 (toliau - Įstatymas) 3 straipsniu, parengė vertinimą dėl Baltarusijos Respublikoje, Astravo rajone, statomos branduolinės elektrinės. Vadovaujantis Įstatymo 3 straipsnio 6 dalimi, atliekant Įstatyme nustatytą vertinimą, išvadas pateikė kompetentingos valstybės institucijos. Pagal Įstatymo 3 straipsnio 1-3 dalyse nustatytas aplinkybes, sąlygas ir kriterijus, išvadas pateikė šios institucijos: Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, Aplinkos apsaugos agentūra, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Radiacinės saugos centras, Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos ir Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projekto iniciatorius - Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau - Energetikos ministerija). Įstatymo projektą parengė Energetikos ministerijos Elektros ūkio skyrius (vedėja Justina Ratkevičiūtė, tel. 8 706 64 727, el. p. [email protected]; patarėja Lina Žongolavičiūtė, tel. 8 706 64 639, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Naujas įstatymo projektas. 4.
rezultatų laukiama. Atsižvelgiant į atlikto vertinimo išvadas, siūloma Lietuvos Respublikos Seimui įstatymu pripažinti Baltarusijos Respublikoje, Astravo rajone, statomą branduolinę elektrinę nesaugia branduoline elektrine, kuri kelia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, aplinkai ir visuomenės sveikatai. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Nenumatoma. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Įstatymo
trečiosios šalies branduolinę elektrinę nesaugia, Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija ne vėliau kaip per tris mėnesius parengia ir patvirtina šio įstatymo 4 straipsnyje nurodytų apsaugos priemonių įgyvendinimo planą, koordinuoja ir prižiūri jo įgyvendinimą. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų ir Terminų banko įstatymų ir kitų teisės norminių aktų. 10.
apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Atitinka. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymo
trečiosios šalies branduolinę elektrinę nesaugia, Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija ne vėliau kaip per tris mėnesius parengia ir patvirtina šio įstatymo 4 straipsnyje nurodytų apsaugos priemonių įgyvendinimo planą, koordinuoja ir prižiūri jo įgyvendinimą. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų įstatymo įgyvendinimas nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Pagal Įstatymo 3 straipsnio 1-3 dalyse nustatytas aplinkybes, sąlygas ir kriterijus, išvadas pateikė šios institucijos: Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, Aplinkos apsaugos agentūra, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Radiacinės saugos centras, Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos ir Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Nėra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Pagal teikiamo projekto 1 straipsnį projekto teisinis pagrindas yra Lietuvos Respublikos būtinųjų priemonių, skirtų apsisaugoti nuo
trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių keliamų grėsmių, įstatymo (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio 1–5 dalys. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seimo kompetencija dėl branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia yra įtvirtinta Įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje. Kitos projekte nurodomos nuostatos - Įstatymo 3 straipsnio 1, 2, 3 ir 5 dalys – yra susijusios su vertinimu dėl branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia, kurį pagal Įstatymo 3 straipsnio 5 dalį atlieka Lietuvos Respublikos Vyriausybė (šis Lietuvos Respublikos Vyriausybės atliktas vertinimas projekte yra nurodomas atskirai). Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje vietoj skaičių ir žodžio
„1 – 5 dalimis“, įrašytina „4 dalimi“. 2. Projekto 1 straipsnyje reikėtų įrašyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kuriuo
buvo pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertinimui dėl Baltarusijos Respublikoje, Astravo rajone, statomos branduolinės elektrinės, priėmimo datą bei numerį. Direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 2396 498, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL BRANDUOLINĖS ELEKTRINĖS, STATOMOS BALTARUSIJOS RESPUBLIKOJE, ASTRAVO RAJONE, PRIPAŽINIMO NESAUGIA, KELIANČIA GRĖSMĘ LIETUVOS RESPUBLIKOS NACIONALINIAM SAUGUMUI, APLINKAI IR VISUOMENĖS SVEIKATAI PROJEKTO 2017-06-14 Nr. XIIIP-835(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 2396 498, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas
2017-06-14
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius
Kreivys, Komiteto nariai: Mindaugas Bastys, Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Gabrielius Landsbergis, Tadas Langaitis, Raimundas Martinėlis, Bronislovas Matelis, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Artūras Skardžius. Komiteto biuro patarėjai: Raimonda Danė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos: Zita Jodkonienė ir Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys:
Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, Energetikos viceministras Egidijus Purlys, Energetikos ministerijos Elektros ūkio skyriaus vyr. specialistė Dovilė Zajauskaitė, VATESI viršininko pavaduotojas branduolinei saugai Sigitas Šlepavičius, Radiacinės saugos centro direktorius Albinas Mastauskas, Valstybės saugumo departamento pareigūnė Ramunė Švaždienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-06-121 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos būtinųjų priemonių, skirtų apsisaugoti nuo trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių keliamų grėsmių, įstatymo (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio 1–5 dalys.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seimo kompetencija dėl branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia yra įtvirtinta Įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje. Kitos projekte nurodomos nuostatos
Respublikos Vyriausybės atliktas vertinimas projekte yra nurodomas atskirai). Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje vietoj skaičių ir žodžio „1 – 5 dalimis“, įrašytina „4 dalimi“. 2. Projekto 1 straipsnyje reikėtų įrašyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kuriuo buvo pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertinimui dėl Baltarusijos Respublikoje, Astravo rajone, statomos branduolinės elektrinės, priėmimo datą bei numerį. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -
institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -
teisę, pasiūlymai: -
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
ir gynybos komitetui įstatymo projektą patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Virgilijus Poderys. Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius Komiteto biuro patarėja Rima Petkūnienė
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
I Š V A D a
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Vytautas Bakas, Komiteto nariai: Virgilijus Alekna, Arvydas Anušauskas, Dainius Gaižauskas, Jonas Jarutis, Rasa Juknevičienė, Laurynas Kasčiūnas, Michal Mackevič, Audrys Šimas, Juozas Olekas, Komiteto biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai: Paulius Bačiulis, Mantas Lapinskas, Evaldas Sinkevičius, Rasa Šidlauskaitė, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, aplinkos ministras Kęstutis Navickas, energetikos viceministras Simonas Šatūnas, Užsienio reikalų ministerijos ambasadorius ypatingiems pavedimams Darius Degutis, Valstybės saugumo departamento direktoriaus pavaduotojas Kęstutis Budrys, Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (VATESI) viršininkas Michail Demčenko, VATESI viršininko pavaduotojas Sigitas Šlepavičius, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento direktorius Kęstutis Lukošius, Respublikos Prezidento patarėjas Arūnas Molis, AB „Litgrid“ generalinis direktorius Daivis Virbickas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams,
teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Pagal teikiamo projekto 1 straipsnį projekto teisinis pagrindas yra Lietuvos Respublikos būtinųjų priemonių, skirtų apsisaugoti nuo trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių keliamų grėsmių, įstatymo (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio 1–5 dalys. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seimo kompetencija dėl branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia yra įtvirtinta Įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje. Kitos projekte nurodomos nuostatos - Įstatymo 3 straipsnio 1, 2, 3 ir 5 dalys – yra susijusios su vertinimu dėl branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia, kurį pagal Įstatymo 3 straipsnio 5 dalį atlieka Lietuvos Respublikos Vyriausybė (šis Lietuvos Respublikos Vyriausybės atliktas vertinimas projekte yra nurodomas atskirai). Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnyje vietoj skaičių ir žodžio „1 – 5 dalimis“, įrašytina „4 dalimi“. Pritarti
Teisės departamentas,
straipsnyje reikėtų įrašyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kuriuo buvo pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertinimui dėl Baltarusijos
bei numerį. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas, 2017-06-14 Siūlyti pagrindiniam Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui įstatymo projektą patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. Pritarti 7.
elektrinės, statomos Baltarusijos Respublikoje, Astravo rajone, pripažinimo nesaugia, keliančia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, aplinkai ir visuomenės sveikatai įstatymo projektui Nr. XIIIP-835 ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Bakas. Komiteto pirmininkas Vytautas Bakas Komiteto biuro patarėjas Evaldas Sinkevičius